“El Gobierno de Sánchez opta por dar la espada a los sectores afectados por las restricciones y no pone en marcha indemnizaciones, como están haciendo el resto de los países de nuestro entorno, ni promueve los cambios normativos necesarios para garantizar que los recursos movilizados por las Comunidades Autónomas lleguen a todos los que los necesitan”
“Por su parte, el Gobierno del Principado de Asturias debe facilitar, promover y promocionar mecanismos para que las empresas y autónomos afectados por las restricciones y que tengan deudas consecuencia de la pandemia, alcancen acuerdos con las Administraciones correspondientes y puedan ser incluidos en la percepción de las compensaciones”
“También proponemos que el Gobierno de España estudie la puesta en marcha de una cuenta única con las Administraciones Públicas, de manera que se puedan compensar deudas con cobros entre todas las Administraciones”
25.01.2021 (Oviedo).- El secretario general y portavoz parlamentario de FORO Asturias, Adrián Pumares, ha registrado hoy en la Junta General una Proposición No de Ley (PNL) para “instar al Consejo de Gobierno a requerir al Gobierno de España que realice la modificación pertinente en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, de manera que todos aquellos afectados por las restricciones puestas en marcha para frenar la expansión del coronavirus puedan acceder a las indemnizaciones aunque tengan deudas con las Administraciones”. Pumares explicó que “el Gobierno de España debe modificar urgentemente la Ley General de Subvenciones para permitir que los afectados por los cierres y las restricciones accedan a las indemnizaciones, aunque tengan deudas con la Administración originadas como consecuencia de la pandemia” y afirmó que “resulta fundamental para que Fondo COVID de 100 millones de euros logrado como consecuencia del acuerdo presupuestario sea realmente útil para garantizar la supervivencia de estos sectores y llegue a todos los afectados”.
El dirigente forista criticó que “el Gobierno de Sánchez opta por dar la espada a los sectores afectados por las restricciones y no pone en marcha indemnizaciones, como están haciendo el resto de los países de nuestro entorno, ni promueve los cambios normativos necesarios para garantizar que los recursos movilizados por las Comunidades Autónomas lleguen a todos los que los necesitan”. Pumares considera un “despropósito que el Gobierno de Sánchez deje exclusivamente en manos de las Comunidades Autónomas, algunas como Asturias infrafinanciadas como consecuencia de un sistema de financiación autonómico manifiestamente injusto, las compensaciones para que los sectores afectados por las restricciones no sean condenados al cierre”, y exigió que “al menos, el Gobierno articule los cambios normativos pertinentes para que las medidas puestas en marcha por las autonomías sirvan para cumplir su objetivo”.
En la iniciativa registrada hoy por el portavoz parlamentario de FORO Asturias, Pumares también exige que “por su parte, el Gobierno del Principado de Asturias debe facilitar, promover y promocionar mecanismos para que las empresas y autónomos afectados por las restricciones y que tengan deudas consecuencia de la pandemia, alcancen acuerdos con las Administraciones correspondientes y puedan ser incluidos en la percepción de las compensaciones” las indemnizaciones establecidas para compensar dichas restricciones”.
Por último, el portavoz forista explicó que en su iniciativa “también proponemos que el Gobierno de España estudie la puesta en marcha de una cuenta única con las Administraciones Públicas, de manera que se puedan compensar deudas con cobros entre todas las Administraciones”. Según Pumares, “situaciones dramáticas como la que estamos viviendo exigen la puesta en marcha de medidas extraordinarias, y tanto el Gobierno de España como el Gobierno del Principado de Asturias están obligados a valorarlas”.
PNL registrada hoy en la Junta General del Principado de Asturias:
A LA MESA DE LA JUNTA GENERAL
El Grupo Parlamentario FORO ASTURIAS, a través de su Portavoz, Adrián Pumares Suárez, al amparo de lo previsto en los artículos 220 y siguientes del Reglamento de la Cámara, tiene el honor de presentar la siguiente PROPOSICIÓN NO DE LEY para su debate en el Pleno de la Junta General del Principado de Asturias.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Como consecuencia de la crisis sanitaria ocasionada por la pandemia global de la COVID-19, y con el objetivo de minimizar el contacto social para frenar la expansión del virus, numerosos gobiernos de distintos países han decretado el cierre total de algunos sectores, o han aplicado duras restricciones que dificultan enormemente su actividad en otros muchos. Es un hecho innegable que, para evitar que la crisis sanitaria derivase en una crisis económica y social que será muy difícil de superar, todos los cierres y las restricciones deberían haber venido acompañados de indemnizaciones en cuantía suficiente como para garantizar la supervivencia de los sectores afectados.
Mientras que, en la inmensa mayoría de los países de nuestro entorno, las medidas encaminadas a frenar la expansión del coronavirus vinieron acompañadas de importantes indemnizaciones a los sectores afectados, en el caso de España el Gobierno central apostó por facilitar el aplazamiento de los pagos a empresarios y autónomos en lugar de por las ayudas directas. Por poner algún ejemplo, y solo refiriéndonos al sector de la hostelería, Holanda ha destinado a mantener este sector alrededor de 15.000 millones de euros, alcanzando los 10.000 millones en el caso de Alemania, los 6.000 millones en Francia y los 5.600 millones en Italia.
En nuestro país han sido las Comunidades Autónomas sobre las que ha recaído la responsabilidad de movilizar recursos con los que colaborar a la supervivencia de los sectores afectados por las restricciones. Además, en algunos casos como el del Principado de Asturias, las Comunidades tienen que hacer frente a estas ayudas directas a pesar de contar con un sistema de financiación autonómico manifiestamente injusto, que no les garantiza los recursos suficientes para garantizar sus servicios públicos básicos.
Como consecuencia de esta dejación de funciones del Gobierno de España, cuatro grupos parlamentarios de esta Junta General alcanzaron un acuerdo para movilizar en este año 2021 100 millones de euros del presupuesto regional con el que facilitar ayudas directas a los sectores afectados por los cierres y las restricciones. Sin embargo, las indemnizaciones para los sectores afectados plantean también dificultades para hacerlas realmente efectivas. A través de la negociación presupuestaria, nuestro grupo parlamentario ya logró sortear una de estas dificultades y evitar la tributación, manifiestamente injusta, de estas indemnizaciones. Otra cuestión que resulta fundamental para que este Fondo COVID de 100 millones de euros sea realmente útil y llegue a todos los afectados, es que el Gobierno de España realice la modificación pertinente en la Ley General de Subvenciones para que todos aquellos afectados por las restricciones puestas en marcha para frenar la expansión del coronavirus puedan acceder a estas ayudas aunque tengan deudas con las Administraciones, siempre y cuando estas deudas hayan sido contraídas a raíz de la pandemia y del decreto del estado de alarma de marzo de 2020.
Por todo ello, y aunque no sea una competencia del Gobierno del Principado de Asturias, esta Junta General debe exigir al Gobierno de España que, además de ponerse de perfil y no atender a las necesidades y reclamaciones de los sectores afectados por la pandemia, no entorpezca los intentos de otras Administraciones de intentar garantizar la supervivencia de estos sectores. Por su parte, el Gobierno asturiano sí tiene la competencia y debe facilitar, promover y comunicar mecanismos que permitan a los implicados alcanzar acuerdos para aplazar y solucionar estas deudas, de manera que no imposibiliten que puedan acceder a las indemnizaciones puestas en marcha para compensar las medidas ocasionadas por la pandemia.
En su virtud, el Portavoz del Grupo Parlamentario FORO ASTURIAS que suscribe, presenta para su debate ante el Pleno de la Junta General del Principado de Asturias, la siguiente
PROPOSICIÓN NO DE LEY
La Junta General del Principado de Asturias insta al Consejo de Gobierno a:
PRIMERO.- Facilitar, promover y promocionar mecanismos que permitan a las empresas y autónomos afectados por las restricciones puestas en marcha para frenar la expansión del coronavirus, alcanzar acuerdos con las Administraciones correspondientes, con el objeto de que sean incluidos en la percepción de la indemnizaciones establecidas para compensar dichas restricciones.
SEGUNDO.- Requerir al Gobierno de España para que realice la modificación pertinente en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, de manera que todos aquellos afectados por las restricciones puestas en marcha para frenar la expansión del coronavirus puedan acceder a las indemnizaciones aunque tengan deudas con las Administraciones, siempre y cuando estas deudas hayan sido contraídas a raíz de la pandemia y del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.
TERCERO.- Requerir al Gobierno de España a que estudie la puesta en marcha de una «cuenta única con las Administraciones Públicas» donde se puedan compensar deudas con cobros entre todas las Administraciones Públicas respecto a cada administrado.
Palacio de la Junta General, 25 de enero de 2021
Adrián Pumares Suárez,
Portavoz FORO ASTURIAS
12578-PNL-2021.01.25-LEY-SUBVENCIONES.-DEUDAS-AYUDAS-COVID-1