Propone reducir la burocracia, establecer el silencio administrativo positivo, mejorar el diseño de los incentivos fiscales y delimitar con claridad el mecenazgo frente al patrocinio y la actividad empresarial
2026.09.15 (Oviedo).- El secretario general y portavoz parlamentario de FORO Asturias, Adrián Pumares, valoró hoy en rueda de prensa el proyecto de Ley de Mecenazgo que ha iniciado su tramitación en la Junta General y consideró “imprescindible” que Asturias cuente con una norma que permita “incentivar de verdad los proyectos culturales, deportivos, científicos y sociales”. Pumares recordó que la elaboración de esta Ley “no surge de la nada”, sino que nace del acuerdo presupuestario alcanzado por FORO Asturias para 2024.
Pumares valoró positivamente que la Ley haya llegado finalmente al Parlamento, aunque lo haya hecho “con años de retraso”, y reclamó que su tramitación permita mejorar un proyecto que, a juicio de FORO Asturias, debe contar con mejores incentivos, menos burocracia y mayor seguridad jurídica. “Precisamente porque esta Ley nace de un compromiso alcanzado por FORO Asturias, no queremos simplemente aprobar una Ley de Mecenazgo para cumplir el expediente. Queremos una buena Ley, que se utilice, que sea capaz de movilizar recursos y conseguir que particulares y empresas se conviertan en mecenas”, afirmó.
El portavoz parlamentario defendió la importancia de incentivar que particulares y empresas destinen recursos a proyectos culturales, deportivos, científicos y sociales, así como a la conservación y promoción del patrimonio asturiano. “Creemos en el mecenazgo y creemos que la fiscalidad puede y debe contribuir a favorecer que haya más personas y empresas dispuestas a apoyar iniciativas de interés general”, señaló.
Uno de los principales ámbitos de mejora planteados por FORO Asturias es el diseño de los incentivos fiscales. Pumares considera insuficiente el límite de 1.000 euros anuales establecido para la deducción en el IRPF y propone revisar esa cuantía, así como permitir que las cantidades que no puedan aplicarse en un ejercicio puedan aprovecharse en los siguientes. El proyecto fija actualmente ese límite sin contemplar expresamente el traslado de los excesos a ejercicios posteriores.
FORO Asturias plantea también revisar la relación entre la deducción del IRPF y el crédito fiscal. El proyecto declara ambos incentivos incompatibles, mientras que en el Impuesto sobre el Patrimonio permite que las cantidades que no puedan deducirse por insuficiencia de cuota puedan utilizarse como crédito fiscal. “No defendemos que se obtenga dos veces un beneficio fiscal sobre una misma aportación, pero tampoco tiene sentido que una parte del incentivo termine perdiéndose porque se alcance el límite de la deducción o no exista cuota suficiente para aplicarla”, explicó.
El segundo eje de las propuestas de FORO Asturias pasa por reducir la burocracia. Pumares cuestionó el procedimiento previsto para que determinadas actividades obtengan la declaración de interés general, que puede prolongarse durante tres meses y establece que la falta de resolución tenga efectos desestimatorios. “Nosotros defendemos exactamente lo contrario: si la Administración incumple su obligación de resolver dentro del plazo, ese incumplimiento no puede perjudicar al administrado. En estos procedimientos el silencio administrativo debe ser positivo”, afirmó.
En la misma línea, FORO Asturias propone que el crédito fiscal sea de reconocimiento automático una vez acreditada correctamente la aportación y cumplidos los requisitos establecidos en la Ley, sin perjuicio de las posteriores facultades de comprobación de la Administración tributaria. El proyecto prevé actualmente que sea reconocido por la Consejería competente en materia de Hacienda a través de un procedimiento específico. “Si queremos que haya más mecenas, no podemos convertir cada incentivo en un nuevo expediente administrativo”, señaló Pumares.
El portavoz parlamentario reclamó además mayor seguridad jurídica a la hora de delimitar quién puede beneficiarse del mecenazgo, distinguiendo claramente entre mecenazgo, patrocinio y actividad empresarial. Así, Pumares explicó que “una actividad empresarial puede tener un indudable interés cultural, deportivo o social, pero tenemos que diferenciar con claridad una aportación altruista destinada a una actividad de interés general de lo que es un patrocinio o la financiación de una actividad empresarial ordinaria que genera un beneficio privado”. A su juicio, “el régimen fiscal del mecenazgo no puede terminar convirtiéndose en una vía para otorgar ventajas fiscales al patrocinio empresarial”.
Entre las mejoras propuestas por FORO Asturias figura igualmente adaptar la regulación de las donaciones a la normativa estatal para que un reconocimiento de carácter simbólico al mecenas no implique la pérdida del incentivo fiscal. El proyecto exige actualmente que los donativos, donaciones y aportaciones sean irrevocables, puras y simples. “Que una entidad agradezca una aportación con una mención, una invitación o un reconocimiento de escaso valor no convierte una donación en una operación comercial”, sostuvo Pumares.
FORO Asturias planteará asimismo mejorar la regulación de las cesiones de uso. El proyecto calcula el incentivo aplicando un 4 % sobre “la valoración del bien”, pero no determina cómo debe realizarse esa valoración. Pumares defendió establecer criterios objetivos y previamente conocidos, utilizando referencias como el valor catastral cuando proceda en el caso de inmuebles y una valoración administrativa para determinados bienes culturales, de forma que “el contribuyente tenga seguridad jurídica y no deba asumir costes innecesarios para conocer cuál va a ser la base de su incentivo”.
Finalmente, Pumares aseguró que FORO Asturias afrontará la tramitación “con una voluntad claramente constructiva”. “Esta Ley supone un paso adelante y queremos que se apruebe, pero precisamente porque fuimos quienes impulsamos su elaboración queremos que funcione. El éxito no se va a medir por que Asturias pueda decir que tiene una Ley de Mecenazgo, sino por cuántos particulares y empresas decidan convertirse en mecenas y por cuántos recursos seamos capaces de movilizar para proyectos culturales, deportivos, científicos y sociales en Asturias”, concluyó.
