“Desde FORO Asturias pediremos en el Pleno que el recibo de la basura se desligue del agua y de las comunidades de propietarios y pase a ser abonado directamente por cada vivienda, pero pagando lo mismo que se venía abonando (69€/año)”
El concejal de FORO Asturias en el Ayuntamiento de Gijón, Pelayo Barcia Castañón, ha ofrecido hoy una rueda informativa para presentar la Proposición que defenderá en el próximo Pleno Ordinario del Ayuntamiento de Gijón relativa al pago por generación de residuos en el ámbito doméstico.
La tasa de basuras es una tasa oculta y difuminada entre otros gastos comunitarios
“En los últimos días hemos visto cómo el Gobierno del Ayuntamiento de Gijón, con el objetivo de dar cumplimiento a diversas normas europeas que obligan a la puesta en marcha de sistemas de pago por generación de residuos («pay-as-you-throw») que impongan tasas a los productores de residuos según la cantidad real de residuos generados, está estudiando diferentes alternativas para la implementación de estos sistemas de pago. Por ello, dentro del proyecto europeo WINPOL, Emulsa baraja varias opciones para determinar la cantidad de residuos que cada individuo o unidad familiar genera en el ámbito doméstico (contenedores inteligentes, bolsas de basura prepago, etc).
No obstante, tras un análisis legislativo y funcional de la relación entre Emulsa y los generadores de residuos, desde FORO Asturias hemos advertido que es condición ‘sine qua non’, antes de poner en marcha cualquier sistema de los presentados, la realización de varios cambios normativos y operativos en el Ayuntamiento de Gijón y en Emulsa, para individualizar el pago de la tasa de basuras sea cual sea finalmente el sistema elegido.
Actualmente la ‘tasa de basuras’ es una ‘tasa oculta’ de 69€/año que se enmascara dentro del pago del agua, que a su vez también es, en parte, relativamente ‘oculta’ o ‘difuminada’ entre otros gastos (ascensor, limpieza de portal, administrador, etc), ya que se paga, en la mayoría de los casos, dentro del recibo de la comunidad de vecinos o propietarios. Este sistema, tal y como está diseñado, hace que el vecino, o el generador de residuos, difícilmente puede ser consciente o relacionar sus acciones medioambientales con el pago de esta prestación, lo que no facilita la sensibilización en la materia.
Por ello, desde FORO consideramos, que antes de continuar con cualquier debate sobre este asunto, es necesario que el Gobierno local realice unos cambios operativos en Emulsa y normativos en el Ayuntamiento para conocer si va en serio o vende humo respecto al pago por generación de residuos en el ámbito doméstico obligado por Europa que hace unos días anunció”, ha explicado Pelayo Barcia.
Ley de propiedad Horizontal y Ordenanza fiscal de Gijón
Según el concejal de FORO Asturias. “la responsabilidad del generador de los residuos también se difumina gracias a la Ley de Propiedad Horizontal, la cual, en su artículo 9.1.e establece como obligación del propietario que este debe “contribuir, con arreglo a la cuota de participación fijada en el título o a lo especialmente establecido, a los gastos generales para el adecuado sostenimiento del inmueble, sus servicios, cargas y responsabilidades que no sean susceptibles de individualización”. Por lo tanto, si la ‘tasa de basuras’ no se individualiza y sigue siendo un pago comunitario, la Ley de Propiedad Horizontal responsabiliza de ella al propietario que no siempre es el residente y ni mucho menos el generador de residuos en el domicilio.
Además, según la ordenanza fiscal de Gijón, el responsable del pago de este servicio es el titular del respectivo contrato de suministro de agua, que en la inmensa mayoría de los casos en Gijón son comunidades de propietarios y no los titulares o residentes en las viviendas. Por tanto, el pago, en la mayoría de los casos, lo formaliza la comunidad de propietarios y no cada generador de residuos, así que la responsabilidad individual se vuelve a difuminar”.
Proposición Plenaria
“En el próximo Pleno pediremos que, en la futura ordenanza fiscal de 2022, que se está tramitando, el recibo de las basuras se desligue del agua y de las comunidades de propietarios y pase a ser abonado directamente por cada vivienda, pero pagando lo mismo que se venía abonando (69€/año) y para que así se convierta en un gasto individualizado y la ley de propiedad horizontal no impida que paguen quienes generan los residuos.
Esta medida no afectaría, en absoluto, al bolsillo de los gijoneses, ni debe suponer, en ningún caso, un aumento de la ya elevada presión fiscal que sufre Gijón desde el cambio de Gobierno municipal en 2019, ya que la idea es que Emulsa informe a las comunidades para que descuenten los 69€/año de sus recibos”, ha destacado Pelayo Barcia.
Ejemplos de otros servicios individualizados: calefacción, electricidad, telefonía o internet
“Desde un punto de vista de cuidado medioambiental y de ahorro energético la individualización del pago es el mejor camino para generar un clima de responsabilidad individual y reducir el gasto. Si un servicio se paga colectivamente la responsabilidad individual desaparece y, por tanto, se incrementa el consumo. ¿Qué pasaría si en una comunicad de propietarios la luz de las viviendas se pagase colectivamente? ¿Qué pasaría si se hace lo mismo con la telefonía, el agua o internet? Pues que se incrementaría el consumo. Sí, lo mismo que sucedía con la calefacción, donde también, se lleva años en un proceso de individualización para que muchas comunidades abandonen la calefacción central. De hecho, la individualización de los contadores de calefacción en las viviendas con calefacción central está consiguiendo el ahorro de muchos vecinos en este recibo”, concluye el edil forista.