“El Gobierno aprobará estos Presupuestos a precio de saldo, pero son perfectamente conscientes de que la Asturias que resultará de ellos será lo opuesto a esa ‘mejor Asturias’ que nos prometieron en campaña electoral y de la que nos alejamos cada vez más”
“Resultará imposible que el Principado de Asturias pueda hacer frente a todas sus necesidades y encarar con éxito los grandes retos que se le abren si no se cambian las políticas que se aplican en nuestra tierra”
“Mientras no contemos con un sistema de financiación autonómica que cumpla con los principios constitucionales de igualdad, equidad y solidaridad entre españoles y entre territorios, las discusiones y las medidas que podamos llevar a cabo en esta Junta General estarán tremendamente limitadas”
30.12.2021 (Oviedo).
Intervención íntegra de Adrián Pumares en el Pleno sobre el Debate final del proyecto de Presupuestos 2022:
“Gracias Presidente,
Buenos días, Señor Barbón, miembros del Consejo de Gobierno, señora Cárcaba, señorías:
Señor Barbón, en primer lugar, naturalmente, quiero decir que me alegra que vuelva a estar usted de vuelta en esta Cámara, y además quiero aprovechar también para desear una pronta recuperación a todos aquellos, que son muchos, que están luchando contra este virus, y destinar un agradecimiento sincero y profundo a nuestros profesionales sanitarios, que se están batiendo el cobre y llevan ya casi dos años teniendo que hacer frente a esta pandemia. Pandemia que no viene sola, sino que se suma a todas las carencias con las que cuenta ya la sanidad asturiana, y que según mi criterio estos Presupuestos que se van a aprobar hoy no corrigen.
Quiero aprovechar también, señor Presidente del Consejo de Gobierno, para lamentar una vez más la tardanza con la que se produce la entrada de los Presupuestos en esta Cámara. Porque eso dificulta enormemente el trámite de enmiendas, resultando verdaderamente complicado mejorar este mal Presupuesto. Y creo sinceramente que su objetivo no debería ser dificultar el trabajo de los Grupos Parlamentarios, sino admitir su colaboración a la hora de mejorar el documento que finalmente será aprobado. Y creo que este plazo tan corto entre que entra el Proyecto de Ley de Presupuestos (2 de diciembre) y el día en que se votan finalmente (30 de diciembre), trastoca incluso a los Grupos Parlamentarios que forman parte de su acuerdo. Porque que a ellos también les trastoque es la única interpretación posible a según qué comportamientos.
Quiero, antes de exponer las enmiendas y hacer también una valoración general de las numerosas enmiendas que presentan otros Grupos Parlamentarios, hacer dos consideraciones.
- Va a ser realmente complicado, imposible más bien, que el Principado de Asturias sea capaz de hacer frente a todas sus necesidades y encarar con un mínimo éxito los grandes retos que se le abren si no cambiamos las políticas que se aplican en esta Comunidad Autónoma. Señora Cárcaba, éste es el tercer presupuesto que va a aprobar, pero usted no puede limitarse a cuadrar simplemente las cuentas. La ortodoxia financiera es algo fundamental, pero desaprovechar los Presupuestos, ignorar la capacidad que tienen, o que pueden tener, para favorecer la creación de empleo, la generación de riqueza, para evitar que nuestros jóvenes se vean obligados a abandonar el Principado de Asturias, que emigre nuestro talento empresarial… Despreciar esa capacidad que tienen los Presupuestos para construir esa ‘mejor Asturias’ que nos prometieron en campaña electoral es un auténtico suicidio, y si creen sinceramente que con estos Presupuestos colaboran a avanzar en esa dirección, a solucionar esos graves problemas del Principado, además de un suicidio su error es inexplicable. Porque lo decía en el anterior pleno la señora Consejera o la portavoz del Grupo socialista, un Presupuesto no va a ser la solución a todos los males del Principado, pero desde luego muchos malos Presupuestos son un auténtico drama para nuestra tierra, y de hecho nos sitúan a la cola de España en casi todos los indicadores socioeconómicos, tal y como relaté hace una semana.
- Pero junto con ese imprescindible cambio en las políticas que se han venido aplicando en el Principado por los sucesivos Gobiernos, todos ellos socialistas con únicamente dos excepciones, o una y media, autodestruidas, nuestra Comunidad Autónoma tendrá muy difícil elaborar unos Presupuestos que permitan cumplir con esos dos requisitos (solución a los problemas y cubrir las necesidades) si no se produce una reforma del sistema de financiación autonómica. Ya se lo he reclamado en innumerables ocasiones, pero hasta contar con un sistema de financiación autonómica que cumpla con los principios constitucionales de igualdad, equidad y solidaridad entre españoles y entre territorios, las discusiones y las medidas que podamos llevar a cabo en esta Junta General estarán tremendamente limitadas.
En relación con las enmiendas presentadas por el Grupo Parlamentario FORO Asturias, estas suman 38, y de ser aprobadas supondría movilizar alrededor de 4 millones de euros de unas partidas a otras. No es una cuantía relevante en el conjunto del Presupuesto, y eso es fundamentalmente como consecuencia de las propias limitaciones que tiene este trámite de enmiendas parciales, y que como ya comuniqué en la comparecencia de la Señora Cárcaba, de la Consejera de Hacienda, para exponer el Proyecto, hace que la única solución sea la enmienda a la totalidad para rehacer los Presupuestos.
Dentro de estas enmiendas hay una que no debería estar; que no debería estar porque tendrían que haber sido ustedes los que creasen una partida al efecto, que son 30.000€ para el proyecto para la construcción de un nuevo centro de salud en Salas. Partida que estaba en los Presupuestos del año 2021 que no se pudo ejecutar, pero que, sin embargo, y a pesar de formar parte de nuestro acuerdo presupuestario, ha desaparecido de los Presupuestos para el próximo año 2022.
Hablando también de compromisos acordados, de convenios firmados, les reclamamos también que destinen 487.977,75€ en los Presupuestos del año 2022 para la integración del ferrocarril en la ciudad de Gijón. Una cuantía que estaba comprometida en el Convenio firmado por las tres administraciones implicadas, y que estaba consensuado por todos los partidos y la sociedad civil. Hasta ahora solo hemos reclamado que cumplan ustedes con la palabra dada.
Lo comentaba también hace una semana, en el Pleno anterior, los docentes asturianos están, en comparación con el resto de Comunidades Autónomas de España, muy mal pagados, tanto en la enseñanza pública como en la educación concertada. Además, tal y como pudimos ver en las pocas comparecencias de expertos e interesados que tuvimos la oportunidad de escuchar, la divergencia, la diferencia, entre educación pública y concertada es también peor en Asturias. Por ello les reclamamos que cumplan sus promesas y que acorten esa brecha, para lo que les planteamos también dos enmiendas cercanas a los 200.000 euros, que pretenden ser el inicio de la disminución de la discriminación salarial de los trabajadores de la educación concertada, tanto de primaria como de secundaria.
Enmienda también les planteamos para la construcción de un Colegio en Nuevo Roces, en Gijón. Y aquí también seguimos con promesas incumplidas, porque atendiendo a lo que nos decía el Gobierno del Principado de Asturias en abril del 2018, este colegio para el que les reclamamos 300.000€ más debería estar abriendo sus puertas a lo largo de este año. En los Presupuestos para el año 2022 aparece una partida de inversiones para este nuevo colegio público de Nuevo Roces, pero estamos hablando de una partida que no llega a los 163.000 €, concretamente son 162.900€. Y obviamente esa cantidad no es suficiente para el objetivo que ustedes mismos se marcaron.
En el apartado de infraestructuras, también destaca una serie de enmiendas para aumentar las partidas presupuestarias destinadas a las obras en la carretera de acceso a Amieva (500.00€); en la carretera La Sala-Casazorrina, en Salas (200.000€); en La Puerta-San Andrés, también en Salas (300.000€); o para la mejora de la carretera de Condres, en Gozón (100.000€), así como proponen la creación de un aparcamiento en el puerto de Tazones (300.000€).
Otras enmiendas pretenden dar respuesta a la urgencia de iniciar las obras para construir la escollera que sostenga el argayo de Vega de Cien, en Amieva (50.000€); comenzar la construcción del centro de salud de Salas (30.000€); incrementar la dotación de la Plaza de Ganado de Pola de Siero o iniciar las obras de mejora de la Universidad Laboral (100.000€).
Y como no podía ser de otra manera, Asturias tierra de emigrantes y de acogida, con una profunda cultura de hermandad y solidaridad hacia nuestros paisanos y los pueblos del mundo, no puede olvidarse nunca de las Comunidades Asturianas en el exterior, y menos en el actual momento de crisis global provocada por la pandemia. Por lo que hemos presentado 7 enmiendas para reforzar con 14.000 € la atención social y sanitaria a los asturianos más vulnerables de la diáspora, la mayoría de estas enmiendas son destinadas a las organizaciones asturianas en Iberoamérica, las cuales están haciendo un gran trabajo pare reforzar los vínculos y redes sociales de nuestros emigrantes, y actuando como auténticos escudos sociales con los asturianos más desfavorecidos.
Desde aquí enviamos un fraternal saludo a todos nuestros paisanos emigrados, nuestra inmensa gratitud por vuestra gran contribución al desarrollo y progreso de Asturias y de vuestras patrias de acogida, actuando siempre como embajadores orgullosos de esta Asturias milenaria, que siempre estará en deuda con vosotros y con vuestros descendientes.
Queremos tener un recuerdo especial para nuestros paisanos residentes en Venezuela, Cuba y Nicaragua, que sufren la opresión de las dictaduras castrista, chavista y sandinista, y padecen gravemente la crisis sociopolítica, económica y sanitaria que está asolando a estas naciones hermanas.
Como parte de ese espíritu y compromiso solidario e internacionalista de la sociedad asturiana, hemos registrado también cuatro enmiendas para reforzar a la Agencia Asturiana de Cooperación, con 40.000 euros destinados a impulsar las partidas de acción humanitaria, las becas de la juventud asturiana cooperante, el programa de sensibilización de CODOPA y los proyectos de cooperación al desarrollo. Para preservar nuestras economías, el Estado de bienestar, y la seguridad, y lograr la superación de la pandemia, debemos comprometernos firmemente a cooperar con los países en vías de desarrollo.
En materia judicial, FORO Asturias registra una enmienda para la creación, por importe de 149.000 euros, de una subvención en régimen de concesión directa a los colegios profesionales de la abogacía para la financiación de los honorarios de los profesionales de la abogacía del turno de oficio que actúen previa designación judicial (por servicio de guardia o por solicitud judicial directa). Reclamación realizada por el propio Colegio de la Abogacía.
En materia de Medio Ambiente, FORO Asturias reivindica también las obras de construcción de la depuradora en Llonín (Peñamellera Alta), con 90.000€.
En deportes, destaca la propuesta de la formación forista para destinar 200.000 euros para la sustitución a hierba artificial del campo de rugby del Naranco, en Oviedo.
En relación con el resto de las enmiendas presentadas por los Grupos Parlamentarios Popular y Podemos Asturies votaremos a favor de la gran mayoría de ellas. Hay matices evidentemente, señor Ripa, como esa enmienda referente a la jornada laboral de cuatro días propuesto por Errejón y que ahora usted copia. O cuando saca usted recursos de la concertada, que está tan maltratada. Pero de la gran mayoría votaré a favor.
Sí que quiero detenerme en una de ellas, que es la referente al suroccidente asturiano. Votaré, naturalmente, a favor de esa enmienda, más allá de las partidas de las que se detraen recursos, cuestión que puede ser más problemática, pero en la que no voy a entrar porque es fruto, es verdad, de la dificultad de mejorar los Presupuestos a lo largo de este trámite de enmiendas parciales.
Pero sí que hay una cosa que me preocupa de este Gobierno, y de sus socios. El año pasado se logró un amplísimo acuerdo presupuestario, solo un grupo parlamentario votó en contra de las cuentas, porque fuimos capaces de identificar un problema, extremadamente grave como es la pandemia y los cierres asociados a ella, y buscar una solución, aunque fuese parcial y no a gusto de todos, que fue ese Fondo Covid de 100 millones de euros para indemnizar a los sectores afectados por las restricciones. Hubo un gravísimo problema y los Presupuestos recogían una respuesta a una situación excepcional.
“Estos Presupuestos ignoran lo que ha pasado este último año en el Suroccidente asturiano, ignoran los costes adicionales a los que vecinos y empresarios de la comarca han tenido que hacer frente por los argayos y además llueve sobre mojado porque los Presupuestos aprobados en el Congreso de los Diputados ignoran también a estos concejos de Asturias”
Pero es que estos Presupuestos ignoran lo que ha pasado este último año en el suroccidente asturiano. Ignoran los costes adicionales a los que vecinos y empresarios de la comarca han tenido que hacer frente por, por ejemplo, la fana en Casazorrina (argayu, o fana, por cierto, que sigue sin tocarse; allí está, para hacerle fotos, como un monumento al abandono de nuestra tierra). Y además llueve sobre mojado porque los Presupuestos aprobados en el Congreso de los Diputados ignoran también al suroccidente.
“Estas cuentas ignoran también al campo asturiano, que está agonizando, produciendo a pérdidas, sin que nadie les haga caso ni les reciba”
Ignoran también estos presupuestos al campo asturiano. Decía el señor Calvo que se van a crear para el año 2030 (entiendo que no el Gobierno, que los van a crear los empresarios y los autónomos) en el Principado 10.000 empleo en el sector agroalimentario. ¿Pero ustedes escucharon ayer la manifestación del campo asturiano? Que está produciendo a pérdidas y nadie les hace caso.
A Ciudadanos, me alegra de que se hayan tenido más en cuenta las aportaciones de FORO Asturias, con ese chequé bebe incompleto pero que no logramos que se implementase la pasada legislatura.
Termino ya con mi intervención. Señora Consejera de Hacienda, señor Presidente, en esta negociación presupuestaria ustedes no han pensado en los intereses de Asturias, sino que han antepuesto la comodidad. Se lo decía el otro día, y hoy lo puedo constatar tras ver que el esfuerzo negociador en estos Presupuestos ha alcanzado la suma de 70.000€ (60.000 para una oficina en Madrid y 10.000 para el Festival Lírico de Oviedo).
Les puse hace un par de meses, en el debate del estado de la Comunidad Autónoma, propuestas concretas sobre la mesa que necesita, y con urgencia, el Principado de Asturias. Propuestas que no han querido siquiera valorar. Ustedes han optado por la comodidad y por el conformismo; justo lo contrario, Presidente, de lo que pregona en cada discurso que da, donde pretende insuflar un optimismo y unas ganas de cambiar las cosas que usted no se cree. Aprobarán hoy estos Presupuestos, a precio de saldo, pero saben perfectamente que la Asturias que resultará de ellos será lo opuesto a esa ‘mejor Asturias’ que nos prometieron en campaña electoral. Siempre repite que ‘Asturias, en todas las ocasiones’, pero en esta ocasión, en esta negociación presupuestaria, ustedes no han tenido en mente al Principado sino únicamente la conveniencia e intereses partidistas. Estoy de acuerdo, Asturias necesita a alguien que se ocupe de ella en todas las ocasiones, pero desde luego ustedes no están a la altura.
Votaremos en contra de estos Presupuestos”.