“A diferencia de lo que están haciendo otros partidos, todas nuestras medidas vienen recogidas y explicitadas con claridad en nuestro programa electoral”
“Aquellos que no disfrutan de los mismos servicios no deberían pagar los mismos impuestos, por lo que hay que recurrir a una fiscalidad diferenciada para aquellos que viven y emprenden en la zona rural”
“Proponemos deducciones en todos los gastos de vivienda, tanto de compra, alquiler o rehabilitación; en los gastos derivados de la educación y cuidado de los hijos, y también en los gastos de desplazamiento”
El secretario general y portavoz de FORO, Adrián Pumares, compareció hoy en rueda informativa ante los medios de comunicación para presentar la iniciativa recogida en el Programa Electoral de FORO, en forma de Proposición No de Ley (PNL) registrada en la Junta General del Principado por el Grupo Parlamentario FORO, al objeto de “instar al Consejo de Gobierno a impulsar urgentemente la aprobación y ejecución de medidas de carácter normativo, fiscal y presupuestario que permitan detener y corregir el declive demográfico que se está produciendo en amplias zonas rurales del Principado, mediante un Programa de Acciones de Discriminación Positiva”.
Según Pumares, “la discriminación positiva en materia fiscal, o fiscalidad diferenciada, para la zona rural es una de las principales propuestas de FORO para combatir la despoblación en la zona rural y, por ello, durante toda la campaña electoral hicimos y haremos hincapié en la necesidad de acometer este tipo de medidas que, a diferencia de lo que están haciendo otros partidos, vienen recogidas y explicitadas con claridad en el programa electoral con el que en FORO hemos concurrimos a las elecciones del pasado 26 de mayo”.
El portavoz forista explicó que “en FORO siempre hemos defendido que no tiene ningún sentido que aquellos que no disfrutan de los mismos servicios paguen los mismos impuestos, por lo que consideramos que hay que recurrir a una fiscalidad diferenciada para aquellos que viven y emprenden en la zona rural, y que no disfrutan de los mismos servicios que en las zonas urbanas”.
El secretario general de FORO detalló las propuestas de su partido, afirmando que “proponemos deducciones en todos los gastos de vivienda, tanto de compra, alquiler o rehabilitación; en los gastos derivados de la educación y cuidado de los hijos, y también en los gastos de desplazamiento”. Pumares también indicó que “resulta necesario que las Cortes Generales modifiquen el Impuesto sobre Sociedades para establecer bonificaciones en la cuota del Impuesto para las PYMES que desarrollen su actividad empresarial en la zona rural”.
Adrián Pumares finalizó su intervención afirmando que “las zonas más castigadas por el éxodo rural necesitan un planteamiento fiscal diferente que reconozca sus dificultades, por lo que consideramos imprescindible que se apliquen medidas que nos permitan avanzar en esa dirección, para lo que confiamos en que todos los grupos políticos de la Junta General se sumen a esta propuesta, que tiene como único objetivo dar solución a uno de los principales problemas que debe afrontar el Principado de Asturias”.
Texto íntegro de la PNL registrada por FORO:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Asturias es la Comunidad Autónoma que presenta la tasa de natalidad más baja de España desde 1983, lo que se refleja en la peor evolución de sus cifras de población en términos relativos, sin que los sucesivos Gobiernos del Principado de Asturias hayan adoptado medida alguna, ni siquiera en los años de bonanza económica. A lo largo del año 2018 Asturias perdió 5.331 habitantes, lo que deja al Principado con 1.022.293 residentes. Esto supone una bajada continuada de población desde el año 1.994, cuando Asturias contaba con 1.117.762 habitantes.
La pérdida de población afectó además a 74 de los 78 concejos del Principado, aumentando su población únicamente Santo Adriano, Cabrales y las dos Peñamelleras, según datos de SADEI (Sociedad Asturiana de Estudios Económicos e Industriales).
Esta pérdida de población afecta con especial virulencia a la zona rural, donde al envejecimiento de la población y a la sangría demográfica se une el elevado número de personas que abandonan el medio rural buscando en las ciudades unos mejores servicios y mayores oportunidades laborales, personales y familiares de los que tienen en los núcleos rurales. Esto provoca que en el año 2018 hubiese en Asturias más de 700 pueblos sin ningún habitante, alrededor de 300 pueblos con un único habitante y más de 3.000 pueblos con 10 habitantes o menos.
Por ello, vista esta dramática situación, FORO propone al Consejo de Gobierno impulsar urgentemente la aprobación y ejecución de medidas de carácter normativo, fiscal y presupuestario que frenen la despoblación en la zona rural asturiana en función de datos objetivos de pérdida de población y niveles de renta, con el fin de equiparar las cargas fiscales al nivel de acceso a los servicios públicos de los que se benefician los asturianos que viven en estas zonas y, asimismo, de estimular la actividad emprendedora para crear empleo en las mismos.
En su virtud, el Portavoz del Grupo Parlamentario FORO ASTURIAS que suscribe, presenta para su debate ante el Pleno de la Junta General del Principado de Asturias, la siguiente:
PROPOSICIÓN NO DE LEY
PRIMERO.- La Junta General del Principado de Asturias insta al Consejo de Gobierno a impulsar urgentemente la aprobación y ejecución de medidas de carácter normativo, fiscal y presupuestario que permitan detener y corregir el declive demográfico que se está produciendo en amplias zonas rurales del Principado, mediante un Programa de Acciones de Discriminación Positiva que contemple:
1. Una deducción de 30% de los gastos en escuelas infantiles, centros infantiles o personal contratado para el cuidado de hijos de 0 a 3 años para contribuyentes que fijen su residencia habitual y la mantengan a la fecha del devengo del impuesto, en los municipios referidos, con el límite máximo de 600 euros por menor y siempre que sus progenitores ejerzan una actividad laboral por cuenta propia o ajena, al menos durante el periodo en el que el menor se encuentre escolarizado o contratado el personal a su cuidado.
2. Una deducción por adquisición, construcción o rehabilitación de vivienda habitual efectuada dentro del período impositivo en los municipios que se establezcan. Los contribuyentes con residencia habitual, a efectos fiscales en Asturias que adquieran, rehabiliten o inicien la construcción de su vivienda habitual dentro del período impositivo en los municipios referidos, pueden deducir el 5% de las cantidades satisfechas en el ejercicio, siendo la base máxima de la deducción de 9.000 €.
3. Una deducción por adquisición o rehabilitación de segunda vivienda. Pueden deducirse el 5% de las cantidades invertidas en el ejercicio, siendo la base máxima de la deducción de 9.000 €, siempre que el contribuyente tenga su residencia habitual en Asturias el Principado de Asturias y la vivienda constituya su segunda residencia en municipios diferente al de su vivienda habitual. De esta deducción solo puede beneficiarse una única segunda vivienda por contribuyente.
4. Una deducción por adquisición de abonos de transporte público. Los contribuyentes residentes en los municipios establecidos y que incurran en gastos para adquirir abonos de transporte público de carácter unipersonal y nominal, incluidas las cuotas para el uso de sistemas públicos de alquiler de bicicletas, pueden aplicar una deducción por el importe de dichos gastos, con el límite de 100 €.
5. Una mejora en la deducción por alquiler de vivienda habitual en estos municipios.
Deducción de hasta un 20% de las cantidades que satisfagan en el ejercicio los contribuyentes por el alquiler de la vivienda habitual con un máximo de 600 euros anuales.
6. Una deducción por gastos de desplazamiento. Los contribuyentes residentes en los municipios referidos y que incurran en gastos de desplazamiento a otro municipio, de su cónyuge, descendientes o adoptados menores de 25 años que dependan económicamente del contribuyente , con objeto de cursar estudios de educación superior, universitaria y de postgrado, enseñanza de idiomas y de formación y reciclaje profesional, realizadas en Entidades de derecho público o entidades privadas autorizadas para el ejercicio de dichas actividades, y en medios de transporte público , tendrán derecho a una deducción del 10% del importe de los mismos.
SEGUNDO.- La Junta General del Principado de Asturias, dado que el problema de la pérdida de población en la zona rural es un problema grave de Estado, ejercerá la iniciativa legislativa reconocida por la Constitución para proponer a las Cortes Generales una Proposición de Ley de modificación del Impuesto sobre Sociedades en beneficio de estos municipios consistente en establecer una bonificación del 40% en la cuota del Impuesto sobre Sociedades sobre los beneficios obtenidos por PYMES que desarrollen su actividad empresarial en los referidos municipios. Esta bonificación se elevará al 60% para microempresas, cuyo activo y volumen de negocios no supere los 2 millones de euros y su promedio de plantilla los 10 trabajadores.